為有效釋放被占用市場(chǎng)資源、保障市場(chǎng)交易安全、提升市場(chǎng)監(jiān)管效能、夯實(shí)社會(huì)誠(chéng)信基礎(chǔ)，內(nèi)鄉(xiāng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局嚴(yán)格按照《南陽(yáng)市清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作實(shí)施方案》的部署要求，緊密結(jié)合本縣實(shí)際，周密部署，精準(zhǔn)施策，扎實(shí)有序推進(jìn)清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體專(zhuān)項(xiàng)工作，取得了階段性顯著成效。截至目前，已依法批準(zhǔn)立案調(diào)查45起，下達(dá)行政處罰聽(tīng)證告知10起，作出行政處罰決定5起。主要工作舉措如下：

一、提高站位，廣泛宣傳，營(yíng)造良好工作氛圍

內(nèi)鄉(xiāng)縣高度重視此次清理工作，將其作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要抓手。通過(guò)專(zhuān)題政策宣講、法律法規(guī)輔導(dǎo)、案件會(huì)審等多種形式，不斷提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員對(duì)此項(xiàng)工作重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，充分依托縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“內(nèi)鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)、“微內(nèi)鄉(xiāng)”等各類(lèi)宣傳平臺(tái)，廣泛發(fā)布《關(guān)于清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體的公告》及相關(guān)工作動(dòng)態(tài)信息累計(jì)各兩篇，深入解讀政策要求，明確清理范圍與后果，有效提升了社會(huì)知曉度和市場(chǎng)主體配合度，為清理工作順利開(kāi)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍，形成了強(qiáng)大的工作推力。

二、規(guī)范流程，分類(lèi)處置，確保工作平穩(wěn)有序

為確保清理工作依法依規(guī)、高效平穩(wěn)推進(jìn)，內(nèi)鄉(xiāng)縣秉持包容審慎的監(jiān)管理念，堅(jiān)持“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷(xiāo)一批”的分類(lèi)處置原則。首先，依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，精準(zhǔn)篩查并初步確定擬清理的市場(chǎng)主體名單。隨后，通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布《清理工作公告》，進(jìn)行提示警示。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵循屬地監(jiān)管原則，將擬清理名單精準(zhǔn)推送至各基層市場(chǎng)監(jiān)管所，由各所再次通過(guò)實(shí)地核查、電話(huà)聯(lián)系等多種方式進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)查找與喚醒指導(dǎo)，力求最大限度給予市場(chǎng)主體自我糾正、恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展與有序退出相結(jié)合。

三、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)指導(dǎo)，凝聚協(xié)同工作合力

為提升清理工作的規(guī)范性和可操作性，內(nèi)鄉(xiāng)縣研究制定了詳盡的《清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體工作指引》，明確各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和要求，為基層執(zhí)法提供了清晰的“施工圖”和“說(shuō)明書(shū)”。針對(duì)清理過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，如通過(guò)登記住所無(wú)法取得聯(lián)系、相關(guān)佐證材料收集困難等，縣局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，多次深入基層開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶。例如，指導(dǎo)辦案單位創(chuàng)新采用郵寄《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）核查函》等方式，有效固定證據(jù)鏈條，確保案件查辦事實(shí)清楚、程序合法、證據(jù)確鑿，提升了清理工作的整體效能。

通過(guò)上述舉措，內(nèi)鄉(xiāng)縣實(shí)現(xiàn)了政府引導(dǎo)與企業(yè)自律相向而行、嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)深度融合、規(guī)范秩序與促進(jìn)發(fā)展有效銜接。下一步，內(nèi)鄉(xiāng)縣將繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，加大對(duì)基層辦案單位的指導(dǎo)與服務(wù)力度，持續(xù)推動(dòng)清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體工作向縱深發(fā)展，為維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)監(jiān)管力量。（供稿人：劉向偉）