一、抽查事項

（一）營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查

（二）名稱規(guī)范使用情況的檢查

（三）經(jīng)營（合伙）期限或駐在期限的檢查

（四）經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）項目的檢查

（五）住所（經(jīng)營場所）或駐在場所的檢查

（六）注冊資本（出資額）實繳情況的檢查

（七）法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者負責人任職情況的檢查

二、檢查內(nèi)容和方法

（一）營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查

檢查是否將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置，營業(yè)執(zhí)照是否存在涂改行為。

（二）名稱規(guī)范使用情況的檢查

檢查印章、銀行賬戶、牌匾、信箋等所使用的名稱是否與登記注冊的名稱相同（其中從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當簡化）；是否存在擅自變更名稱的行為；合伙企業(yè)是否在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣。要求提供銀行賬戶名稱情況開展核實。

（三）經(jīng)營（合伙）期限或駐在期限的檢查

查看營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營期限，是否存在超出經(jīng)營（駐在）期限開展經(jīng)營活動的行為。

（四）經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍中無需審批的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）項目的檢查

查看營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍、企業(yè)財務(wù)資料、對外合同等證明材料，詢問相關(guān)主管人員、工作人員了解主營業(yè)務(wù)范圍是否與登記的范圍一致，排查是否存在超出登記的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍開展一般性經(jīng)營活動的行為。

（五）住所（經(jīng)營場所）或駐在場所的檢查

查看房屋產(chǎn)權(quán)證明等住所證明材料，核實登記的住所（經(jīng)營場所）或駐在場所是否與實際路牌、樓層等情況一致。

（六）注冊資本（出資額）實繳情況的檢查

對屬于實繳制行業(yè)的企業(yè)出資情況進行核查，檢查企業(yè)提交的驗資報告、財務(wù)報表、銀行進賬單等證明材料，排查有無虛假出資、抽逃出資、虛報注冊資本等線索。

（七）法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者負責人任職情況的檢查

通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢企業(yè)法定代表人（負責人）是否擔任其他被吊銷企業(yè)的法定代表人。

查閱任職證明、股東會決議、董事會決議等文件，檢查法定代表人（負責人、執(zhí)行事務(wù)合伙人）是否變更未登記。

三、檢查依據(jù)

（一）《中華人民共和國公司法》（2023年修訂）

第二百五十條 違反本法規(guī)定，虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的，由公司登記機關(guān)責令改正，對虛報注冊資本的公司，處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司，處以五萬元以上二百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。

第二百五十二條 公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的，由公司登記機關(guān)責令改正，可以處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以虛假出資或者未出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二百五十三條 公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機關(guān)責令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。

第二百六十條 第二款 公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機關(guān)責令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

（二）《個人獨資企業(yè)法》（2000年施行）

第三十三條 違反本法規(guī)定，提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，責令改正，處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十四條 違反本法規(guī)定，個人獨資企業(yè)使用的名稱與其在登記機關(guān)登記的名稱不相符合的，責令限期改正，處以二千元以下的罰款。

第三十五條 涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，責令改正，沒收違法所得，處以三千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

偽造營業(yè)執(zhí)照的，責令停業(yè)，沒收違法所得，處以五千元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條第二款 個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，未按本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，責令限期辦理變更登記；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。

（三）《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（2006年修訂）

第九十三條 違反本法規(guī)定，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機關(guān)責令改正，處以五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第九十四條 違反本法規(guī)定，合伙企業(yè)未在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機關(guān)責令限期改正，處以二千元以上一萬元以下的罰款。

第九十五條 第二款合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機關(guān)責令限期登記；逾期不登記的，處以二千元以上二萬元以下的罰款。

（四）《中華人民共和國電子商務(wù)法》（2019年施行）

第十五條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標識。

前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當及時更新公示信息。

第七十六條 電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款，對其中的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者，依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰：（一）未在首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標識的；（二）未在首頁顯著位置持續(xù)公示終止電子商務(wù)的有關(guān)信息的；（三）未明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，或者對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理條件的。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對違反前款規(guī)定的平臺內(nèi)經(jīng)營者未采取必要措施的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款。

（五）《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》（2024 年修訂）

第十五條 代表機構(gòu)的駐在場所由外國企業(yè)自行選擇。

根據(jù)國家安全和社會公共利益需要，有關(guān)部門可以要求代表機構(gòu)調(diào)整駐在場所，并及時通知登記機關(guān)。

第十六條 代表機構(gòu)的駐在期限不得超過外國企業(yè)的存續(xù)期限。

第十八條 代表機構(gòu)應(yīng)當將登記機關(guān)頒發(fā)的外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記證（以下簡稱登記證）置于代表機構(gòu)駐在場所的顯著位。

第十九條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓登記證和首席代表、代表的代表證（以下簡稱代表證）。

登記證和代表證遺失或者毀壞的，代表機構(gòu)應(yīng)當在指定的媒體上聲明作廢，申請補領(lǐng)。登記機關(guān)依法作出準予變更登記、準予注銷登記、撤銷變更登記、吊銷登記證決定的，代表機構(gòu)原登記證和原首席代表、代表的代表證自動失效。

第三十五條第二款 代表機構(gòu)違反本條例規(guī)定從事營利性活動的，由登記機關(guān)責令改正，沒收違法所得，沒收專門用于從事營利性活動的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，處以5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷登記證。

第三十六條第三款 偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證、代表證的，由登記機關(guān)對代表機構(gòu)處以 1萬元以上 10萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以 1000元以上 1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷登記證，繳銷代表證。

第三十七條 代表機構(gòu)違反本條例第十四條規(guī)定從事業(yè)務(wù)活動以外活動的，由登記機關(guān)責令限期改正；逾期未改正的，處以 1萬元以上 10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷登記證。

第三十八條 有下列情形之一的，由登記機關(guān)責令限期改正，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷登記證：

（一）未依照本條例規(guī)定提交年度報告的；

（二）未按照登記機關(guān)登記的名稱從事業(yè)務(wù)活動的；

（三）未按照中國政府有關(guān)部門要求調(diào)整駐在場所的；

（四）未依照本條例規(guī)定公告其設(shè)立、變更情況的；

（五）未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記、注銷登記或者備案的。

（六）《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（2017年修訂）

第七十條 農(nóng)民專業(yè)合作社向登記機關(guān)提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的，由登記機關(guān)責令改正，可以處五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（七）《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2022 年施行）

第九條 市場主體的下列事項應(yīng)當向登記機關(guān)辦理備案：

（一）章程或者合伙協(xié)議；

（二）經(jīng)營期限或者合伙期限；

（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳的出資數(shù)額，合伙企業(yè)合伙人認繳或者實際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和出資方式；

（四）公司董事、監(jiān)事、高級管理人員；

（五）農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）成員；

（六）參加經(jīng)營的個體工商戶家庭成員姓名；

（七）市場主體登記聯(lián)絡(luò)員、外商投資企業(yè)法律文件送達接受人；

（八）公司、合伙企業(yè)等市場主體受益所有人相關(guān)信息；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第十條 市場主體只能登記一個名稱，經(jīng)登記的市場主體名稱受法律保護。

市場主體名稱由申請人依法自主申報。

第十一條 市場主體只能登記一個住所或者主要經(jīng)營場所。

電子商務(wù)平臺內(nèi)的自然人經(jīng)營者可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將電子商務(wù)平臺提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本地區(qū)實際情況，自行或者授權(quán)下級人民政府對住所或者主要經(jīng)營場所作出更加便利市場主體從事經(jīng)營活動的具體規(guī)定。

第十二條 有下列情形之一的，不得擔任公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

（二）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；

（三）擔任破產(chǎn)清算的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人、董事或者廠長、經(jīng)理，對破產(chǎn)負有個人責任的，自破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；

（四）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人，并負有個人責任的，自被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；

（五）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條 公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人在任職期間發(fā)生本條例第十二條所列情形之一的，應(yīng)當向登記機關(guān)申請變更登記。

第三十六條 市場主體應(yīng)當將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所的醒目位置。從事電子商務(wù)經(jīng)營的市場主體應(yīng)當在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標識。

第三十七條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。

營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的，市場主體應(yīng)當通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聲明作廢，申請補領(lǐng)。

登記機關(guān)依法作出變更登記、注銷登記和撤銷登記決定的，市場主體應(yīng)當繳回營業(yè)執(zhí)照。拒不繳回或者無法繳回營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告營業(yè)執(zhí)照作廢。

第三十八條 登記機關(guān)應(yīng)當根據(jù)市場主體的信用風險狀況實施分級分類監(jiān)管。

登記機關(guān)應(yīng)當采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式，對市場主體登記事項進行監(jiān)督檢查，并及時向社會公開監(jiān)督檢查結(jié)果。

第四十四條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記的，由登記機關(guān)責令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十五條 實行注冊資本實繳登記制的市場主體虛報注冊資本取得市場主體登記的，由登記機關(guān)責令改正，處虛報注冊資本金額5%以上15%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

實行注冊資本實繳登記制的市場主體的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的，或者在市場主體成立后抽逃出資的，由登記機關(guān)責令改正，處虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。

第四十六條 市場主體未依照本條例辦理變更登記的，由登記機關(guān)責令改正；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十七條 市場主體未依照本條例辦理備案的，由登記機關(guān)責令改正；拒不改正的，處5萬元以下的罰款。

第四十八條 市場主體未依照本條例將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所醒目位置的，由登記機關(guān)責令改正；拒不改正的，處3萬元以下的罰款。

從事電子商務(wù)經(jīng)營的市場主體未在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標識的，由登記機關(guān)依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》處罰。

市場主體偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（八）《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（2020年修訂）

第二十三條 使用企業(yè)名稱應(yīng)當遵守法律法規(guī)，誠實守信，不得損害他人合法權(quán)益。

人民法院或者企業(yè)登記機關(guān)依法認定企業(yè)名稱應(yīng)當停止使用的，企業(yè)應(yīng)當自收到人民法院生效的法律文書或者企業(yè)登記機關(guān)的處理決定之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記。名稱變更前，由企業(yè)登記機關(guān)以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。企業(yè)逾期未辦理變更登記的，企業(yè)登記機關(guān)將其列入經(jīng)營異常名錄；完成變更登記后，企業(yè)登記機關(guān)將其移出經(jīng)營異常名錄。

第二十四條 申請人登記或者使用企業(yè)名稱違反本規(guī)定的，依照企業(yè)登記相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

企業(yè)登記機關(guān)對不符合本規(guī)定的企業(yè)名稱予以登記，或者對符合本規(guī)定的企業(yè)名稱不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

（九）《國務(wù)院關(guān)于實施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定》（2024年施行）

第二條 2024年6月30日前登記設(shè)立的公司，有限責任公司剩余認繳出資期限自2027年7月1日起超過5年的，應(yīng)當在2027年6月30日前將其剩余認繳出資期限調(diào)整至5年內(nèi)并記載于公司章程，股東應(yīng)當在調(diào)整后的認繳出資期限內(nèi)足額繳納認繳的出資額；股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)當在2027年6月30日前按照其認購的股份全額繳納股款。

公司生產(chǎn)經(jīng)營涉及國家利益或者重大公共利益，國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府提出意見的，國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門可以同意其按原出資期限出資。

第三條 公司出資期限、注冊資本明顯異常的，公司登記機關(guān)可以結(jié)合公司的經(jīng)營范圍、經(jīng)營狀況以及股東的出資能力、主營項目、資產(chǎn)規(guī)模等進行研判，認定違背真實性、合理性原則的，可以依法要求其及時調(diào)整。

（十）《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理辦法》（2025年修正）

第九條 市場監(jiān)督管理部門在依法履職過程中通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法與企業(yè)取得聯(lián)系的，應(yīng)當自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

市場監(jiān)督管理部門可以通過郵寄專用信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。經(jīng)向企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營場所兩次郵寄無人簽收的，視為通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系。兩次郵寄間隔時間不得少于15日，不得超過30日。